nowych samochodów obejmowały także pojazdy sprowadzane z Chin . Z jednej strony wynikało to z intratnych interesów szczególnie niemieckich koncernów na tamtejszym rynku i ich braku zainteresowania pogarszaniem relacji na linii Bruksela – Pekin , z drugiej strony sama Bruksela pozycjonowała się jako obrońca otwartego modelu globalizacji . Wprowadzenie przez Waszyngton IRA wywołało intensywną debatę w Unii . Wiele państw członkowskich wyrażało obawy , że amerykańskie subsydia mogłyby nie tylko doprowadzić do uderzenia w chińską branżę elektromobilności , ale także wyssać nowe inwestycje z sektora technologii ekologicznych z Unii Europejskiej . Niemcy i Francja od początku aktywnie zaangażowały się w negocjacje ze Stanami Zjednoczonymi , żądając ograniczenia dyskryminacyjnych dla Wspólnoty skutków ustawy . Z przekazów medialnych wynika , że Stany Zjednoczone zgodzą się wyłącznie na niewielkie ustępstwa w postaci udostępnienia dopłat na samochody importowane z Unii i użytkowane komercyjnie w ramach leasingu . Zarazem Berlin i Paryż wykorzystują IRA do przeforsowania rozluźnienia zasad pomocy publicznej w ramach Wspólnoty . W ostatnich latach Komisja Europejska zarówno podczas pandemii , jak i w trakcie inwazji Rosji na Ukrainę zezwalała na zwiększenie zakresu dotacji , z czego korzystały przede wszystkim niemieckie i francuskie przedsiębiorstwa . Dane Komisji Europejskiej za 2022 r . wskazują , że 77 proc . wsparcia publicznego dla firm , zaakceptowanego przez Komisję tymczasowo w związku z rosyjską agresją na Ukrainę , przypadło właśnie na Niemcy i Francję ( odpowiednio 53 proc . i 24 proc .), mimo że ich udział w PKB Unii jest niemal dwukrotnie niższy i wynosi zaledwie 41 proc . Trzecie miejsce zajęły Włochy ( 7 proc .). Bardzo podobnie prezentują się dane z okresu pandemii . Nie dziwi zatem , że niemal cała Wspólnota sprzeciwia się kolejnym pretekstom do rozluźniania zasad wsparcia publicznego , gdyż zaczyna to podmywać spoistość jednolitego rynku . Komisja Europejska proponuje także utworzenie nowego programu wsparcia inwestycji w technologie ekologiczne |
Chińskie władze centralne i lokalne będą dążyły do maksymalnego skoncentrowania produkcji o wysokiej wartości dodanej na terenie kraju . |
( wzorowanego na funduszu odbudowy ). Siedem państw ( Czechy , Słowacja , Dania , Finlandia , Austria , Estonia i Irlandia ) nie zgadza się na to rozwiązanie . Zwracają one uwagę , że do tej pory wydano zaledwie jedną czwartą funduszu odbudowy . Podobne stanowisko prezentują Niemcy i kraje Beneluksu .
Co na to Europa Środkowa ?
Ogromne znaczenie sektora motoryzacji dla gospodarek Europy Środkowej sprawia , że region nie może pozostać bierny w dyskusji na przedstawione powyżej tematy , a jego skonsolidowany głos może istotnie wpłynąć na jej kierunek . Najgroźniejszy skutek IRA to nie dyskryminacja producentów ze Starego Kontynentu – wielu z nich ma zakłady montażowe w Ameryce Północnej i uzyska dostęp przynajmniej do części subsydiów . Dużo większy problem stanowi to , że ustawa jeszcze bardziej skieruje ekspansję chińskich wytwórców samochodów elektrycznych w stronę Unii Europejskiej , co zagrozi konkurencyjności europejskich koncernów , a zwłaszcza ich poddostawców . Mają oni niewielkie szanse , aby w chińskich łańcuchach wartości zająć pozycję tak silną , jak obecnie , gdyż Chiny rozbudowały cały klaster krajowych podmiotów dostarczających rozwiązania z dziedziny elektromobilności . Europa Środkowa i Chiny są dla siebie konkurentami w walce o produkcję komponentów i aut na potrzeby rynku unijnego . Część utraconych miejsc pracy zrekompensowałby być może napływ chińskich inwestycji . Przykładowo Węgry od 2025 r . staną się ważnym miejscem wytwarzania baterii koncernu CATL . Przedsięwzięcia tego typu w reszcie regionu prawdopodobnie nie osiągną jednak bardzo dużej skali , co wynika z dwóch przyczyn . Po pierwsze , chińskie władze centralne i lokalne będą dążyły do maksymalnego skoncentrowania produkcji o wysokiej wartości dodanej na terenie kraju , a następnie eksportowania jej do Europy w postaci komponentów lub gotowych produktów . Służyć temu mogą subsydia dla wytwórców czy
|
17 |